Bộ Y tế đề xuất từ 1/1/2025 thực hiện quy định mới về y tế xã, phường, thị trấn
Bộ Y tế đang dự thảo Nghị định quy định về Y tế xã, phường, thị trấn. Trong đó, Bộ đề xuất đối với xã có quy mô dân số từ 25.000 dân trở lên hoặc có địa hình giao thông đi lại khó khăn hoặc địa bàn xã quá rộng; cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định thành lập phân trạm y tế xã.
Lập phân trạm y tế xã
Theo dự thảo, tổ chức Y tế xã, phường, thị trấn (Trạm Y tế xã) là đơn vị y tế thuộc Trung tâm Y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (Trung tâm Y tế huyện), được thành lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã).
Đối với xã có quy mô dân số từ 25.000 dân trở lên hoặc có địa hình giao thông đi lại khó khăn hoặc địa bàn xã quá rộng; cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định thành lập phân trạm y tế xã và đảm bảo các điều kiện để phân trạm y tế xã hoạt động theo quy định hiện hành.
Đối với xã có quy mô dân số trên 50.000 dân; cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định thành lập thêm Trạm y tế xã đảm bảo năng lực cung ứng và tiếp cận dịch vụ y tế của người dân trên địa bàn.
Trong trường hợp có dịch bệnh lớn xảy ra; cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định thành lập Trạm y tế xã lưu động.
Theo dự thảo, Trạm Y tế xã có chức năng cung cấp, thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân trên địa bàn xã.
6 nhiệm vụ của Trạm Y tế xã theo dự thảo Nghị định mới
Tại dự thảo Nghị định quy định về Y tế xã, phường, thị trấn, Bộ Y tế đề xuất Trạm Y tế xã có nhiệm vụ sau:
- Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về: Y tế dự phòng; quản lý toàn diện sức khỏe cá nhân trên địa bàn; quản lý, điều trị bệnh không lây nhiễm, bệnh mạn tính, dinh dưỡng cộng đồng; thực hiện khám bệnh, chữa bệnh theo mô hình y học gia đình; kết hợp y học cổ truyền và y học hiện đại trong chữa bệnh và phòng bệnh; chăm sóc sức khỏe sinh sản; công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình; cung ứng thuốc thiết yếu; truyền thông giáo dục sức khỏe theo hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên và quy định của pháp luật;
- Hướng dẫn về chuyên môn và hoạt động đối với đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản; cô đỡ thôn, bản;
- Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác kết hợp quân y và dân y; y tế trường học trên địa bàn;
- Tham gia kiểm tra các hoạt động hành nghề y, dược tư nhân và các dịch vụ có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân trên địa bàn;
- Là đơn vị thường trực Ban Chăm sóc sức khỏe cấp xã về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm Y tế huyện và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Điều kiện bảo đảm hoạt động, quy định nhân lực của Y tế xã
Dự thảo nêu rõ, Trạm y tế xã có trụ sở riêng, cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc, kinh phí và các điều kiện bảo đảm, đáp ứng đủ cho việc thực hiện các nhiệm vụ nêu trên.
Với Trạm y tế xã có phân trạm y tế phải bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc, kinh phí và các điều kiện bảo đảm, đáp ứng việc thực hiện nhiệm vụ do Trạm y tế xã giao cho phân trạm y tế.
Theo dự thảo, người làm việc tại Trạm y tế xã là viên chức. Số lượng người làm việc tại Trạm y tế xã nằm trong tổng số người làm việc của Trung tâm y tế huyện được xác định theo vị trí việc làm trên cơ sở khối lượng công việc phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế ở địa phương theo vùng miền và định mức nhân lực, cụ thể như sau:
Định mức số lượng người làm việc của Trạm y tế là 05 người làm việc/Trạm y tế xã.
Điều chỉnh theo quy mô dân số: Đối với Trạm y tế xã ở vùng 1 và vùng 2 có quy mô trên 6.000 dân, nếu tăng từ 2.000 đến 3.000 dân thì tăng thêm 01 người làm việc; đối với Trạm y tế xã ở vùng 3 có quy mô dân số trên 5.000 dân, nếu tăng 1.000 dân thì tăng thêm 01 người làm việc.
Điều chỉnh theo vùng địa lý: Đối với Trạm y tế xã vùng 2 được tăng thêm với hệ số 1,2; đối với Trạm y tế xã vùng 3 được tăng thêm với hệ số 1,3.
Số lượng người làm việc tại phân Trạm y tế xã nằm trong số lượng người làm việc tại Trạm y tế xã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Dự thảo nêu rõ, việc ký kết hợp đồng của người làm việc tại Trạm Y tế xã thực hiện theo quy định của Luật Viên chức và các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thực hiện Luật Viên chức.
Bộ Y tế đầu mối phối hợp với Bộ Nội vụ kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quy định về ký kết hợp đồng của người làm việc tại Trạm Y tế xã theo quy định.
Bộ Y tế đề xuất quy định này áp dụng từ ngày 01/01/2025.
Thái Bình