Đề xuất bồi thường đến hơn 100 triệu đồng nếu người tiêm chủng bắt buộc xảy ra tai biến nghiêm trọng

Trẻ em, phụ nữ mang thai và người có nguy mắc bệnh truyền nhiễm thuộc diện tiêm bắt buộc

Như Sức khoẻ và Đời sống đã đưa tin, hôm nay 13/3, tại Hà Nội, Cục Phòng bệnh đã tổ chức hội nghị phổ biến Luật Phòng bệnh và xin ý kiến dự thảo Nghị định, Thông tư hướng dẫn Luật Phòng bệnh. 

PGS.TS Nguyễn Thị Liên Hương - Thứ trưởng Bộ Y tế chủ trì hội nghị tại điểm cầu Viện Sốt rét Ký sinh trùng và Côn trùng Trung ương. Tham dự có đại diện các Bộ, ngành, Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Bệnh viện đa khoa 19 tỉnh, thành phố từ tỉnh Quảng Trị trở ra.

Thông tin về dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng bệnh do Bộ Y tế xây dựng, đang lấy ý kiến, TS.BS Hoàng Minh Đức, Cục trưởng Cục Phòng bệnh cho biết dự thảo có XI chương, 135 Điều.

Trong nội dung về tiêm chủng trong dự phòng bệnh có hai nhóm tiêm chủng là tiêm chủng bắt buộc và tiêm chủng tự nguyện.

Theo đó, dự thảo xác định ba nhóm đối tượng thuộc diện tiêm chủng bắt buộc: 

Thứ nhất là các đối tượng thuộc Chương trình tiêm chủng mở rộng, bao gồm trẻ em, phụ nữ mang thai và những người có nguy cơ mắc bệnh truyền nhiễm nằm trong danh mục bệnh đã có vắc xin, sinh phẩm của chương trình.

Thứ hai là các đối tượng phải tiêm chủng trong trường hợp phòng chống dịch, gồm người có nguy cơ mắc bệnh tại vùng có dịch; nhân viên y tế trực tiếp khám, điều trị cho bệnh nhân mắc bệnh truyền nhiễm; người tham gia giám sát, điều tra, xử lý ổ dịch; nhân viên phòng xét nghiệm tiếp xúc với tác nhân gây bệnh.

Thứ ba, Thủ tướng Chính phủ có thể quyết định bổ sung các nhóm đối tượng khác trên cơ sở đề xuất của Bộ Y tế. 

Dự thảo cũng hướng dẫn cụ thể việc xác định người có nguy cơ mắc bệnh truyền nhiễm thông qua hội đồng tư vấn sử dụng vắc xin, sinh phẩm do Bộ trưởng Bộ Y tế thành lập.

Những trường hợp có chống chỉ định theo hướng dẫn chuyên môn sẽ không bắt buộc phải tiêm chủng.

Lần đầu tiên việc bồi thường trong trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng được đề cập

Đặc biệt, lãnh đạo Cục Phòng bệnh cũng cho hay lần đầu tiên dự thảo đưa việc để bồi thường trong trường hợp tai biến nặng sau tiêm gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe hoặc tính mạng của người được tiêm.

Theo đó, những người thuộc diện tiêm chủng bắt buộc nếu xảy ra tai biến nghiêm trọng dẫn đến khuyết tật hoặc tử vong sẽ được Nhà nước bồi thường.

Mức bồi thường đối với trường hợp để lại di chứng dẫn đến khuyết tật là 30 lần mức lương cơ sở, cùng với các chi phí khám chữa bệnh và thu nhập bị mất hoặc giảm sút. Trong trường hợp tử vong, người bị thiệt hại được hỗ trợ chi phí điều trị trước khi tử vong, mai táng phí bằng 10 lần mức lương cơ sở, cùng khoản bù đắp tổn thất tinh thần 100 triệu đồng cho thân nhân và các khoản chi phí liên quan đến thu nhập bị mất.

Dự thảo cũng đề cập đến chi phí do phải khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Theo đó, trường hợp người được tiêm chủng được Nhà nước bồi thường có thẻ BHYT đến khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì việc thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng được thực hiện theo quy định của pháp luật về BHYT. 

Phần chi phí mà đối tượng có thẻ BHYT phải đồng chi trả và các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh có chi phí vượt mức thanh toán của BHYT hoặc ngoài phạm vi thanh toán của BHYT thì được thanh toán theo hóa đơn hoặc bảng kê chi phí có xác nhận của bệnh viện (mức tối đa không quá giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh BHYT theo quy định của pháp luật);

Trường hợp người được tiêm chủng được Nhà nước bồi thường không có thẻ BHYT đến khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì việc thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, vận chuyển bệnh nhân được thực hiện theo như quy định hiện hành về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở y tế công lập và có hóa đơn hoặc bảng kê chi phí có xác nhận của bệnh viện kèm theo;

Trường hợp người được tiêm chủng được Nhà nước bồi thường phải nhập viện điều trị, trong quá trình điều trị nếu phát hiện các bệnh khác kèm theo không liên quan đến tiêm chủng thì cá nhân phải thanh toán chi phí khám bệnh, điều trị bệnh đó theo quy định của pháp luật về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh. Nếu người này có thẻ BHYT thì việc thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh của bệnh đó được thực hiện theo quy định của pháp luật về BHYT.

Dự thảo cũng quy định quy trình xác định tai biến sau tiêm. Theo đó, trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi nhận báo cáo điều tra tai biến nặng, cơ quan chuyên môn y tế cấp tỉnh phải chuẩn bị hồ sơ và tổ chức họp hội đồng tư vấn chuyên môn để đánh giá nguyên nhân.

Kết luận của hội đồng là cơ sở để xác định trường hợp có thuộc diện được Nhà nước bồi thường hay không. 

Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định về việc hậu kiểm cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng sau khi đi vào hoạt động nhằm đảm bảo an toàn trong tiêm chủng.

Theo đó, trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày công bố cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng theo quy định, cơ quan chuyên môn về y tế thuộc UBND tỉnh tổ chức kiểm tra cơ sở tiêm chủng đã thực hiện việc tự công bố đủ điều kiện tiêm chủng trên địa bàn quản lý. Cơ quan chuyên môn về y tế thuộc UBND tỉnh tối thiểu 3 năm một lần kiểm tra cơ sở tiêm chủng đã thực hiện việc tự công bố đủ điều kiện tiêm chủng trên địa bàn quản lý.

Thái Bình/Ảnh: Trần Minh