Bộ Y tế ban hành Thông tư quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng bệnh

Bộ Y tế vừa ban hành Thông tư hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng bệnh. Văn bản quy định cụ thể về quy trình giám sát bệnh truyền nhiễm, bệnh không lây nhiễm, các rối loạn tâm thần, tình trạng dinh dưỡng và thương tích tại cộng đồng.

Theo Thông tư, hệ thống thông tin giám sát phòng bệnh sẽ được triển khai thống nhất trên phạm vi toàn quốc. Hệ thống đóng vai trò trung tâm trong việc tiếp nhận, cập nhật, quản lý và phân tích dữ liệu, nhằm chia sẻ thông tin kịp thời phục vụ công tác dự phòng. Các cơ quan, tổ chức, cơ sở y tế và cá nhân liên quan có trách nhiệm đảm bảo dữ liệu được cung cấp lên hệ thống phải đầy đủ, chính xác và đúng thời hạn quy định.

Thông tư xác lập ba loại hình giám sát bệnh truyền nhiễm chủ đạo, bao gồm: giám sát dựa vào chỉ số, giám sát trọng điểm và giám sát dựa vào sự kiện. Trong đó, hình thức giám sát dựa vào sự kiện mang tính chủ động cao, cho phép thu thập thông tin đa kênh từ cộng đồng, mạng xã hội, phương tiện truyền thông đến các cơ sở y tế và cửa khẩu, nhằm phát hiện sớm nhất các nguy cơ dịch bệnh tiềm ẩn.

Một điểm quan trọng trong công tác báo cáo là mọi trường hợp nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm phải được thông báo cho Trạm Y tế cấp xã trong vòng 24 giờ kể từ khi phát hiện. Đối với các cơ sở khám chữa bệnh, yêu cầu báo cáo về các ca tử vong do bệnh truyền nhiễm hoặc nghi ngờ mắc bệnh cũng phải thực hiện trong khung giờ tương tự để đảm bảo công tác điều tra và xử lý dịch được triển khai ngay lập tức.

Thông tư cũng đưa ra các tiêu chí phân loại bệnh truyền nhiễm theo mức độ nguy hiểm, khả năng lây lan, khả năng can thiệp bằng vắc xin hoặc thuốc điều trị và nguy cơ gây dịch, đại dịch. Theo đó, bệnh truyền nhiễm nhóm A là các bệnh đặc biệt nguy hiểm có tổng điểm từ 10 trở lên hoặc bệnh mới phát sinh chưa rõ tác nhân gây bệnh.

Về xác định dịch bệnh, đối với bệnh nhóm B và C đang lưu hành, dịch được xác định khi số ca mắc cộng dồn trong tháng vượt ngưỡng trung bình của cùng kỳ 5 năm gần nhất cộng với 2 lần độ lệch chuẩn. Với bệnh chưa lưu hành tại địa phương, chỉ cần ghi nhận từ 5 ca bệnh có liên quan dịch tễ với nhau là có thể xác định dịch bệnh.

Thông tư đồng thời quy định các tiêu chí xác định cấp độ phòng thủ dân sự trong phòng, chống dịch bệnh từ cấp xã đến cấp tỉnh và tình trạng khẩn cấp về dịch bệnh trên phạm vi toàn quốc, căn cứ theo khả năng đáp ứng của lực lượng y tế và mức độ ảnh hưởng của dịch bệnh.

Đối với công tác cảnh báo dịch, cơ quan chuyên môn y tế sẽ thực hiện đánh giá nguy cơ dịch bệnh theo 4 mức: thấp, trung bình, cao và rất cao. Việc cảnh báo được triển khai khi xuất hiện ca bệnh nhóm A, khi số ca mắc tăng bất thường hoặc khi phát hiện nguy cơ bệnh truyền nhiễm mới nổi, tái nổi.

Ngoài bệnh truyền nhiễm, Thông tư còn mở rộng giám sát đối với bệnh không lây nhiễm, rối loạn tâm thần, tình trạng dinh dưỡng và thương tích tại cộng đồng thông qua hoạt động khám chữa bệnh, khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc và điều tra tại cộng đồng.

Việc ban hành Thông tư sẽ góp phần hoàn thiện hệ thống giám sát y tế dự phòng, nâng cao năng lực phát hiện sớm nguy cơ dịch bệnh, chủ động phòng chống dịch và bảo vệ sức khỏe người dân trong tình hình mới./.